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玛沁县以“三举措”落实攻坚责任 抓出脱贫成效
来源: 玛沁县委宣传部
发布时间: 2019-10-25 11:12:31
编辑: 周生吉

  玛沁县委始终把打赢脱贫攻坚战作为一项重大政治任务来抓,坚决扛起决胜脱贫攻坚的政治责任,聚焦“两不愁三保障”,以党建为统领,“十化党建”“双联共建”为抓手,注重扶智与扶志相结合,精神脱贫和物质脱贫同步抓,确保精准扶贫、精准脱贫工作扎实有效推进。通过3年的努力,已实现11个贫困村退出,1979户6585人脱贫摘帽,贫困发生率由23.65%下降至3.19%。剩余3个贫困村,363户1060人将于2019年底实现脱贫。

  党建助力脱贫攻坚。压实攻坚责任推动工作落实。定期召开县委常委会、县扶贫开发领导小组会、脱贫攻坚工作推进会,及时研究协调解决存在的困难和问题。制定《玛沁县脱贫攻坚工作问责办法(试行)》,形成《玛沁县脱贫攻坚工作清单》,明确63项重点检查任务,厘清县级领导干部及乡镇、部门责任人责任,落实“第一书记”和驻村干部及村“两委”具体责任;8个乡镇分管扶贫工作的副乡镇长兼任扶贫局副局长,推动县乡双向联动,提升工作效能;扎实开展脱贫攻坚“百日攻坚”专项行动,全面推行“领导干部包乡、机关单位联村”工作责任制,成立脱贫攻坚指挥部,组成16个攻坚工作组,15个专项工作组,28名县级领导包乡(镇)包村督战,43家机关单位联村(社区)协同作战,有效形成工作合力,扎实推进脱贫攻坚工作。落实县委书记遍访贫困村工作。认真履行脱贫攻坚第一责任人职责,实地走访全县35个行政村、97个牧业合作社,与群众同吃同住,在基层一线现场办公,解决群众在生产生活中存在的实际困难和问题,密切了党群干群关系。发展壮大村集体经济。筹资3500万元在35个行政村实施村集体经济产业发展项目,产业项目已全部落地建设,村集体经济实现“破零”。投入780余万元资金对原“玛沁县扶贫产业园”进行改造,建成了玛沁县特色产业孵化园,33家企业和部分村集体经济合作社入驻,带动1397户建档立卡贫困户户均年增收3264元。全面完成巡视反馈问题整改。中央专项巡视反馈24项38个方面问题已全部整改销号并长期进行坚持,其中3个个性问题全面整改到位。根据全省2018年度脱贫攻坚成效考核反馈方案,梳理出7项23个方面共性问题和5项7个方面个性问题,全部完成整改工作。全面完成易地搬迁事中事后巡查7项11个方面问题的整改任务。

  脱贫攻坚“3+1”精准发力。教育保障方面。全县学龄儿童在校生8626人,适龄儿童入学率100%。落实省、州、县教育惠民政策资金1.25亿元(含县级补助资金1040.058万元),享受补助学生45546人次;落实助学贷款274.34万元,惠及473人;投资1.9亿元实施教育建设项目48个;完成“三区三州”新增劳动力和青壮年劳动力培训105人;完成幼教教师普通话培训43人,培训合格率100%;征订价值2.66万元的《幼儿普通话365句》发放到各幼儿园和学前班,受益幼儿1031人,幼儿普通话教学推广工作全面铺开。医疗救助保障方面。落实健康扶贫政策,实现贫困人口参保和医疗保险全覆盖;实施政策性减免3664人次,减免金额10.83万元;实施基本医疗及大病救治2149人次,报销金额3852.99万元;实施医疗救助3202人次,救助资金844.39万元;投资820万元完成35个村标准化卫生室建设;贫困人口家庭医生“双签约”7645人,签约率达100%。住房安全保障方面。2016年至今,累计投资1.3亿元,实施危房改造3802户;完成安全住房鉴定9392户,完成率100%,农牧民住房全面达到安全标准。累计投资2.69亿元(县级配套1189万元)建设易地搬迁集中安置点11个,建设住房1285套,惠及4348人,占建档立卡贫困户的54.8%,入住率100%。投资5016万元完善了基本公共服务设施及配套设施。安全饮水方面。2016—2019年累计投资6761.49万元,通过实施自来水管网、小口机井等人饮项目,解决2819户8946人的安全饮水问题;全面完成农牧户饮水水质安全检测达标工作。

  凝聚行业合力补齐短板。发展产业资产收益方面。实施到户产业项目49个,惠及建档立卡贫困户1996户6391人,户均增收2049.21元,人均增收640元。投资3500万元实施村集体经济项目,实现了村集体经济“破零”。投资2124.49万元建设玛沁县扶贫商贸综合市场及临街商铺,预计年出租收益270万元,为建档立卡贫困户提供就业岗位40个。转移就业方面。累计举办技能培训班81期3636人,2019年通过精准扶贫公益性岗位、招聘生态管护员等方式实现长期稳定就业1148人,通过小微企业开发岗位、饲草种植、城管保洁等方式实现短期灵活就业694人;在8个乡(镇)政府见习安置岗位解决贫困家庭子女就业120人,兑现劳动报酬180万元。生态保护方面。落实林业生态管护员920名,草原管护员228人,兑现林业生态管护员劳动报酬2858.89万元;兑现草原管护员管护补助1883.52万元,草原生态保护补助奖励资金7705.4万元。低保兜底方面。2016-2018年将1347户3178人纳入低保范围,累计发放低保金941.43万元;2019年将397户784人纳入低保范围,1—9月份累计发放低保金246.96万元。金融专项扶贫方面。发放青创贷款530万元,惠及21人;“530”小额扶贫贷款923.68万元,惠及449户;中微企业贷款3940万元,落实贴息资金95.49万元,惠及3家企业。通讯专项扶贫方面。完成电信无线网投资、有线接入网投资、业务投资及基础投资项目84个;建设通讯基站176个,35个行政村村部实现通讯网络全覆盖。交通专项扶贫方面。投资2.11亿元建成农村公路1025.89公里,桥梁27座,10个行政村通村道路实现路面硬化,25个行政村四级砂路全覆盖,道路通畅率100%。2019年投资2074万元完成全县1848.01公里的道路养护任务,28个建制村实现通客车或公交,通客车率80%,剩余7个建制村计划于2019年10底实现通车。电力专项扶贫方面。投资4819.64万元新建10千伏线路66.84千米,新建低压线路81.18千米,新增配电变压器53座,解决4个贫困村、9个扶贫安置点、1455户的通电问题;投资1371.02万元建设2018年扶贫安置点、优云乡阳桑村、德当村电力延伸工程。全县35个行政村全部实现通电,其中30个行政村实现大电网延伸通电,剩余5个村已申报项目列入建设规划。人社专项扶贫方面。完成全县6716名贫困人口城乡居民养老保险扩面征缴任务。2018—2019年累计为6312人代缴养老保险金48.92万元,实现应保尽保。落实到龄贫困人员享受基础养老金政策,1082名贫困人员享受基础养老金。文化惠民专项扶贫方面。投资159.6万元帮扶14个贫困村和集中移民安置点安装体育健身器材;投资1183万元建设文化惠民专项扶贫项目,35个行政村级综合文化站实现全覆盖;为14个贫困村综合文化站发放价值14万元的服务功能提升设备;开展公共文化“六进”活动,为广大农牧民群众提供丰富的精神文化食粮。旅游专项扶贫方面。争取国家旅游局深度贫困地区旅游规划公益项目1个;投资50万元建设玛沁县阿尼玛卿自驾车营地建设项目,惠及大武镇贫困人口473名;落实上海对口援建资金400万元建设大武镇永宝村藏家乐。电子商务和市场体系建设专项扶贫方面。6乡2镇电子商务站点实现全覆盖,4个村建成电子商务服务站点,惠及建档立卡贫困群众100余人,人均增收2000-3000元。

  下一步工作中,县委、县政府将坚持问题导向,持续抓好中央巡视反馈问题的整改及成效巩固,不断提高脱贫攻坚质量和实效,认真对标“两不愁、三保障”脱贫标准,继续聚焦深度贫困,加大扶贫资金投入,加快补齐基础设施和基本公共服务短板,提高产业扶贫效益,激发贫困户内生动力,确保2019年底实现绝对贫困“清零”目标,高质量通过省级专项考核和2020年国家专项评估验收,如期实现脱贫摘帽。

  

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